سواليف – كشف موقع ميدل إيست آي البريطاني عن #تفاصيل #جديدة حول #الاستثناء الذي منحته #الحكومة #الأردنية لمنظمات دولية تجاوزت خلاله أمر الدفاع رقم 6 الذي يحظر على المؤسسات طرد الموظفين الاردنيين.
وفيما يلي نص المقال:
قامت ثلاث منظمات غير حكومية دولية على الأقل بفصل موظفين أردنيين محليين في الأشهر الأخيرة بعد أن حصلوا سرًا على إعفاءات حكومية من قانون حماية العمال Covid-19 ، وفقًا الوثائق والمقابلات التي أجراها لموقع ميدل إيست آي.
ورداً على ما تم الكشف عنه ، وعد نواب أردنيون بإثارة الموضوع في البرلمان.
تم تمرير قانون الحماية، أمر الدفاع رقم 6 ، في أبريل 2020 ويحظر على أصحاب العمل فصل العمال أثناء الوباء ، الذي أضر بالاقتصاد الأردني الضعيف بالفعل.
وأفاد موقع ميدل إيست آي الأسبوع الماضي أن 31 منظمة غير حكومية دولية وسفير أجنبي يضغطون على السلطات الأردنية لإعفاء الموظفين المحليين من القانون ، قائلاً إن الإجراء ترك بعض المنظمات “على شفا الفشل”. يبدو أن حملتهم قد نجحت.
تحدث موقع ميدل إيست آي إلى موظفين سابقين تم فصلهم من المجلس النرويجي للاجئين (NRC) و Mercy Corps الاتحاد اللوثري العالمي (LWF) ، الذين قيل لهم إن “الإعفاءات الحكومية من الأمر تعني أنه يمكن التخلي عنهم”.
وقال معاذ المومني ، الخبير القانوني في منظمة “محامون بلا حدود” لموقع ميدل إيست آي “هذه فضيحة”. “هذه الاستثناءات تتعارض مع العدالة وسيادة القانون. لا يجوز منح المنظمات الأجنبية الحق في فصل الموظفين وفي نفس الوقت عدم السماح للشركات المحلية “.
,قال نائبان أردنيان ، عمر العياصرة وينال فريحات ، (لموقع ميدل إيست) أي إنهما سيثيران القضية في البرلمان في أقرب وقت ممكن.وقال عياصرة “هذا مخالف للقانون” ، مضيفاً أن المفصولين يجب أن يتقدموا بشكاوى قانونية.
بينما أخبر الموظفون الذين تم فصلهم موقع ميدل إيست آي عن 72 حالة من هذا القبيل: 45 من المعهد النرويجي، و 22 من Mercy Corps ، وخمسة من الاتحاد اللوثري LWF. لم تؤكد المنظمات غير الحكومية هذه الأرقام عند الاتصال بها.
قد يكون الكثير قد فقدوا وظائفهم أو يكونون في خطر. من غير المعروف ما إذا تم منح استثناءات لمنظمات غير حكومية دولية أخرى أو ما إذا كانت هناك خطط للقيام بذلك.
وتجادل المنظمات غير الحكومية بأنها مجبرة على الاستمرار في دفع رواتب الموظفين بعقود محددة المدة ،والذين سيتم تسريحهم عند انتهاء مشروعهم ، على الرغم من أن العمال يؤكدون أنه من الشائع أن يتم تجديد العقود للحفاظ على وجودهم في نهاية مخططات محددة.
ولم يستجب المسؤولون الحكوميون لطلبات المقابلات العديدة ، في حين رفضت المنظمات غير الحكومية الإجابة على أسئلة حول عدد الموظفين الذين تم فصلهم وكيف تم منح الإعفاءات.
أمر الدفاع رقم 6 ، الذي قيد بعض التخفيضات في الأجور ونص على أن الشركات يجب أن تحتفظ بالعاملين حتى يمر الوباء ، تم تقديمه لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الأردني ، الذي كان يتعثر بالفعل قبل وصول Covid-19 إلى المملكة.
وانتقد الإجراء لأنه لم يشمل العمال غير الرسميين أو المهاجرين ، ولإجباره أصحاب العمل على دفع أجور الموظفين المحتفظ بهم. قال أحد أصحاب الفنادق لموقع Middle East Eye إنه يخسر 60 ألف دولار شهريًا من رواتبه بسبب الأمر.
لكن رئيس الوزراء بشر الخصاونة يقول إن القانون أبقى على 100 ألف وظيفة ووعد بأنه سيظل ساريًا حتى انتهاء الوباء. وقال الأسبوع الماضي “لولا قانون الدفاع ، كان أصحاب هذه الوظائف قد انضموا بالفعل إلى صفوف العاطلين عن العمل”.
وفقًا لرسالة أرسلها وفد الاتحاد الأوروبي في عمان إلى السلطات في نوفمبر / تشرين الثاني ، تم الإبقاء على 269 موظفًا محليًا في منظمات غير حكومية أجنبية قسريًا بحلول نهاية عام 2021 بسبب أمر الدفاع ، على الرغم من انتهاء عقودهم. وأضافت أن التمويل “غير مضمون” لعقود 150 موظفًا أخرى في عام 2022.
وتظهر وثيقة الفصل التي حصل عليها موقع ميدل إيست آي أن وزارة التخطيط والتعاون الدولي الأردنية منحت إعفاء من أمر الدفاع إلى Mercy Corps ، وهي منظمة غير حكومية مقرها الولايات المتحدة مع ما يقرب من 400000 مستفيد في جميع أنحاء الأردن.
كتبت المنظمة غير الحكومية: “في ضوء حصولنا على الاستثناء المذكور أعلاه ، نبلغكم بموجب هذا بأن المنظمة ترغب في إنهاء عقد العمل لأجل غير مسمى.”
وقال موظف سابق في العشرينات من عمره ، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته مثل جميع الموظفين المفصولين الذين تمت مقابلتهم في هذا المقال ، لموقع Middle East Eye إنهم أطلقوا سراحهم مع حوالي 20 عضوًا آخر من موظفي Mercy Corps الأردنيين. لم يشعر أي من زملائهم السابقين بالراحة عند التحدث إلى صحفي.
ولم تستجب وزارة التخطيط لطلبات ميدل إيست آي للاطلاع على نسخة من رسالتها التي تؤكد الإعفاء. كما ورد ذكر السفارة البريطانية ، وهي إحدى الجهات المانحة للمنظمات غير الحكومية ، في وثيقة Mercy Corps. ولم تستجب لطلب توضيح دورها في الإقالات.
يتفهم موقع ميدل إيست آي أن بعض المنظمات غير الحكومية الأجنبية حصلت على إعفاءات من خلال حث الدول المانحة على تأكيد انتهاء التمويل لبعض المشاريع التي ارتبطت بها عقود الموظفين محددة المدة.
ووقع سفير المملكة المتحدة و 14 شخصًا آخر ، كتبوا على أنهم “ممثلون عن مجتمع المانحين” ، رسالة في أغسطس موجهة إلى الحكومة يطلبون فيها “مساعدة” لمساعدة المنظمات غير الحكومية في التعامل مع عبء أمر الدفاع رقم 6.
وقال المومني من منظمة “محامون بلا حدود”: “لا يحق لأحد إلغاء امر الدفاع إلا رئيس الوزراء نفسه. “لا يملك وزير التخطيط سلطة إيقاف أوامر الدفاع”.
Mercy Corps
عمل الموظف السابق في Mercy Corps في المنظمة غير الحكومية لعدة سنوات قبل إقالته في ديسمبر.
“لا توجد وظائف في الأردن. والله أتقدم كل يوم لشغل من 10 إلى 12 وظيفة شاغرة ، لكن لا أحد يتصل بك. بسبب أمر الدفاع رقم 6 ، تقول كل منظمة: “لا يمكننا توظيف أي شخص ، داخلي فقط”.
وصف موظف سابق آخر في Mercy Corps في الثلاثينيات من عمره قيل له إنه تم الإفراج عنهم بسبب Covid ، ولم يُظهر لهم أي مستندات تثبت شرعية هذه الخطوة.
وقال “أنا الآن في المنزل ، ولا توجد فرص للعمل … الحياة صعبة للغاية”.
قال متحدث باسم Mercy Corps لموقع لميدل إيست آي إن المنظمة غير الحكومية “غير قادرة على التعليق على تفاصيل عقود الموظفين الفرديين بسبب قضايا الخصوصية وحماية البيانات … نظرًا لأن البلد يواجه Covid ‑ 19 ، فإننا نكيّف برامجنا بحيث لا يزال بإمكاننا دعم المجتمعات التي نخدمها ونساعد على منع انتشار الفيروس
الاتحاد اللوثري العالمي
وشهد موقع ميدل إيست آي أيضًا ثلاث وثائق فصل تم تقديمها في يناير لموظفي الاتحاد اللوثري العالمي ، وهي منظمة غير حكومية سويسرية بروتستانتية لديها أكثر من 55000 مستفيد في الأردن ، معظمهم من اللاجئين.
كلها تحمل اسم مدير الاتحاد في الدولة وتشير إلى خطاب من وزارة التخطيط يستثني المنظمة غير الحكومية من أمر الدفاع.
قال موظف سابق لموقع ميدل إيست آي إنه تم فصله وأربعة زملاء آخرين بنفس الطريقة.
وقال: “الحكومة تخفي استثناءات أوامر الدفاع التي منحتها للمنظمات غير الحكومية ، ولم نرها في أي مكان”.
لم يرد الاتحاد اللوثري على طلبات ميدل إيست آي للتعليق على قرارات الفصل.
المجلس النرويجي للاجئين
كما قال موظفان سابقان في المجلس النرويجي للاجئين، وهي منظمة غير حكومية لديها أكثر من 210 آلاف مستفيد في جميع أنحاء المملكة، إن المجلس النرويجي للاجئين أبلغهما في ديسمبر ، قبل أيام من عيد الميلاد ، أنهما حصلوا على إعفاءات حكومية لتسريح 45 من موظفي المجلس النرويجي للاجئين في نهاية العام.
قال كلاهما لموقع ميدل إيست آي أن المجلس النرويجي للاجئين رفض منحهما أي وثائق تثبت حصوله على الاستثناء من الحكومة.وأكد مصدر ثالث مطلع على عمليات الفصل تسريح 45 شخصا.
قال أحد الموظفين السابقين لموقع ميدل إيست اي: “في كل مرة أتقدم فيها لوظيفة ، تكون الإجابة دائمًا” أنت مؤهل أكثر من اللازم “. واشتكى الآخر من أنهم عملوا في المجلس النرويجي للاجئين لعدة سنوات.
أخبر الموظفان موقع ميدل إيست آي أنه عندما حضرت مجموعة من الموظفين المفصولين إلى اجتماع في مكتب المجلس النرويجي للاجئين في 24 ديسمبر ، كانت مجموعة كبيرة من الشرطة تنتظرهم خارج المبنى.
وبحسب المصادر ، وقع عدد من الموظفين المفرج عنهم أوراقًا في الاجتماع يوافقون فيها على منحهم المجلس النرويجي للاجئين رواتب شهرين.
وقالوا إن توقيعاتهم تعني أنه لا يمكن الآن رفع الشكاوى بشأن عمليات الفصل.
قال متحدث باسم المجلس النرويجي للاجئين لموقع ميدل إيست آي: “لأسباب تتعلق بالخصوصية وحماية البيانات ، لا يعلق المجلس النرويجي للاجئين علنًا على المسائل التعاقدية للموظفين. تظل منظمتنا ملتزمة بمساعدة الأشخاص النازحين والمحتاجين إلى المساعدة الإنسانية “.
قال منتدى المنظمات غير الحكومية الأردنية (JIF) ، الذي يمثل 61 منظمة غير حكومية أجنبية في البلاد ، لموقع ميدل إيست آي إنه أجرى مناقشات مع الحكومة الأردنية حول سبل “ضمان استمرار المنظمات غير الحكومية في الوصول والمساعدة الإنسانية لدعم جميع الأردنيين اللاجئين والمعرضين للخطر أثناء الوباء” .
وقالت “مثل هذا الحوار هو المعيار في الأردن ودول أخرى. لكن الصندوق لا يعلق علنا على سياسة الحكومة أو قرارات الحكومة ، كما أنه ليس مكاننا للقيام بذلك”.
“لا تزال الأولوية بالنسبة لجميع أعضاء JIF هي حماية المستويات الحالية من المساعدة الإنسانية المقدمة لمن هم في أمس الحاجة إليها. وباعتبارنا منظمات غير حكومية دولية ، فإن مسؤوليتنا تتمثل في ضمان استخدام تمويلنا لمساعدة من هم في أمس الحاجة إليه من خلال الاستمرار في تقديم الدعم والخدمات ما نقوم به.”
“مقصلة معلقة فوق الأردن”
تسبب الوباء في إلحاق أضرار جسيمة بالاقتصاد الأردني. وقدرت ورقة بحثية نُشرت في عام 2020 من قبل المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية أن فقدان الوظائف أثناء الإغلاق الشديد للأردن تجاوز 20 في المائة ، في حين انخفض متوسط دخل الأسرة بمقدار الخمس.
يبلغ معدل البطالة الآن حوالي 25 في المائة. في مايو 2021 ، وصلت بطالة الشباب إلى نسبة مذهلة تبلغ 50 في المائة. مجموعة أوامر الدفاع المؤقتة لـ Covid-19 لم تخفي خطورة أزمة البطالة المتفاقمة في الأردن.
وقال أحد رجال الأعمال البارزين لرئيس الوزراء في مأدبة عشاء في خريف 2021 ، وفقًا لما قاله شخص شهد المحادثة: “بمجرد رفع أمر الدفاع رقم 6، سيطلق القطاع الخاص سراح ثلث عماله”.
وصف الصحفي المخضرم سعد حتر هذه التسريحات الوشيكة لموقع ميدل إيست آي بأنها “مقصلة معلقة فوق الأردن”.
